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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但 现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我 国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为

2.03个，距离“十四五”
期末
 4.5个的目标尚存很大差距。